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传燃油税开征在即 调查显示将改变消费者用车习惯

国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科日前透露,中国政府将马上开始征收燃油附加税,国内成品油将肯定降价,但不会建立与国际油价联动的成品油价格机制。韩文科表示,“中国政府一直强调要择机尽快征收燃油税,具体方案早已上报。”业内专家认为,燃油附加税早就该推出了,年底推出也是最佳时机。

    年底推出时机最佳

目前,发改委相关人士已经向有关部门上报了三种燃油税征收方案。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的时间窗口。”

对燃油税政策,广东省油气商会油品部部长姚达明表示非常支持,“早就应该开征了!”此前,他也不止一次表示过,现在国际油价处于低价位是燃油税开征的最好时机。

目前,国际油价已跌破每桶55美元,姚达明认为,现在国际油价降幅已经很大了,如果此时降低油价,再推出燃油税的话,对实际油价的变动是很小的,市民会感觉变化不是很大,也更易于接受。

此外,年底是政策推出的最佳时机。如果年底推出的话,明年年初就能执行了。如果在明年年中再推出执行的话,一个是国际油价可能不会那么配合,另一个原因是人们通常在年初就会将一年的养路费缴清,如果在年中执行,那就涉及到养路费退还的问题,操作起来会更麻烦。

    能源价格改革要达到两个目的

国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科表示,中国能源价格改革有两个目的,首先是要表达能源资源的稀缺性,第二则是要理顺价格关系。

限制煤炭、石油等化石能源的消费,鼓励清洁能源消费是一个长期目标。但当前要在能源价改中体现资源稀缺性这一目的,是不合时宜的。当前全球的金融危机正影响着世界经济的发展,如果大幅度提高能源价格,会对我们刺激经济发展的努力给予当头一棒,这是不可取的。

至于如何理顺能源价格,韩文科表示,价格将由市场力量来决定,在具体价格制定上,要使国家、企业和消费者之间的关系和谐。

韩文科说:“由于前段时间石油、煤炭等能源价格高企,国内能源企业都在亏损经营,而这些行业的发展对国民经济的作用十分重要,如何使国家、企业与消费者关系和谐,最终价格的变化,有些可能会传导到消费者,有些则需要国家或企业少得一些利益。”

    消费者调查:燃油税将改变用车习惯
 

    在新华信对消费者进行的“燃油税如果实施会对消费者产生哪些影响”的调查中,有车族的观点相对来说较为一致,其中40.6%的有车族表示会“减少车辆的使用频率”,28.6%表示“没有影响”,20.0%表示“会换购节能和小排量车型”。另有不足一成的有车族表示会放弃或延缓二次购车。

    而从无车族的选择来看,观点比较分散,但由于燃油税政策而“放弃购车或延缓购车计划”的比例则明显高于有车族。
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